八类农产品深加工装备纳入“十二五”规划
2010-6-2 9:50:28
    5月18日,在位于北京三里河的中国机械工业联合会大楼二层的一个十分安静、充满书香气息的办公室里,机械工业包装食品机械暨农产品深加工技术装备专家委员会主任、中国包装联合会机械工业包装技术分会会长许占林就编制农产品加工技术装备“十二五”发展规划事宜,接受了记者的采访,并对记者的提问,侃侃而谈。
  他告诉记者,走到了今天专门编制农产品深加工技术装备行业发展规划这一步,其与很多热爱和从事这个行业工作二三十年的人们,努力了整整十年。
  十年间,许占林们先后八次给国务院总理温家宝送呈有关加快发展农产品深加工的报告,建议加快发展农产品深加工业,把农产品深加工技术装备作为振兴装备制造业的重点之一,列入装备制造业调整振兴规划等;十年间,对这个问题作过批示的国务院领导、部级领导达10人次之多,涉及部委的前后也有5个之多。
  今年1月,国务院总理温家宝批示“应考虑把农产品深加工技术装备纳入装备制造业调整振兴规划”的精神下达。工业和信息化部不失时机的作了部署:组织编制该行业“十二五”发展规划。
  4月底,农产品深加工技术装备“十二五”发展规划工作会议在安徽合肥召开。
  重视来之不易
  “对农民的疾苦,我们不能麻木。封建时代的郑板桥能做到‘心中为念农桑苦,一枝一叶总关情’,我们共产党人更应该做到!”许占林很朴实,也很敢言。
  “我们常说农民生活水平得到很大提高,这是事实。但那是纵向相比。
  事实上,农村落后的生产方式依然在继续。1995年到1998年间,农民连续四年减收,这是改革开放以来,十分严重的问题。我们当时就认为,加快发展农产品深加工,实现农业增效、农民增收,是解决我国‘三农’问题的重要途径。”
  但我国农产品加工业的技术装备滞后,成为加快发展农产品加工业的瓶颈。
  “农产品深加工技术装备在机械行业从来没有被重视过。确实,相比起电站设备、数控机床等大型、精密、尖端设备,农产品深加工设备的技术含量差了不少,但是它的重要性和社会经济意义,是无可否认的。我们曾建议拿出支持数控机床等尖端设备十分之一的投资,来支持农产品深加工技术装备,若能实现就不是今天这个局面。”
  许占林叹了一口气,十分激动地说,“我们是装备制造业大国,但我们农产品深加工业的中高端设备80%都是进口。你们去看看汇源、蒙牛、伊利、雨润……等有一定规模的农产品深加工企业,大部分设备都是进口。这是我们这些在装备制造业工作的人的耻辱。”
  所以,在此次规划工作会上,大家的认识十分统一,一致认为,我国是个农业大国,加快发展农产品深加工,实现农业增效、农民增收,是解决我国“三农”问题的重要途径。
  对于目前存在的用食品工业代替农产品深加工业,用食品装备代替农产品深加工技术装备的问题,他指出,“食品工业是农产品深加工业的重要组成部分,不能代替农产品深加工业;食品机械是农产品深加工技术装备的一部分,不能代替农产品深加工技术装备。”
  许占林坦言,在为农产品深加工装备呼吁过程中,碰到最大的困难是观念问题。
  “过去我们说是农业大国,但真正重视农业也就是最近几年,大家并没有真正意识到科技兴农、装备支农的紧迫性。而且我国行政管理部门分工不明确,制度不规范,主要靠工作人员的个人认知程度、工作习惯、自我判断。但有的工作人员,长期在工业部门工作,对农业、对‘三农’问题是一切工作的‘重中之重’,认识不那么深刻,对农产品深加工业又不十分了解,在认识上难免有偏差。说白了,就是机制和体制问题。”
  规划尽显特色
  这次规划编制组织机械、轻工、农业、林业、商业、教育、军工等系统,从事农产品深加工技术装备的国有和民营生产企业、

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