内容摘要：装备制造业是国民经济战略性产业，汽车产业是国民经济支柱性产业，其发展水平是国家综合实力的集中体现。今年以来，为积极应对全球金融危机，确保装备制造业和汽车产业平稳较快发展，国务院于今年陆续下发了《汽车产业调整和振兴规划》和《装备制造业调整和振兴规划》（以下简称“两个规划”），充分体现了加快装备制造业和汽车产业振兴发展的国家意志。　　机械工业是装备制造业的重要组成部分。在制定“两个规划”过程中，中国机械工业联合会（以下简称中机联）系统积极参与了调研起草和修改工作，提出了许多加快调整振兴的建议，并得到政府部门的采纳，较好地发挥了行业组织的作用。
                    中国机械工业联合会关于加快推进贯彻落实
装备制造业与汽车产业调整和振兴规划的意见
（二00九年十月二十九日）
装备制造业是国民经济战略性产业，汽车产业是国民经济支柱性产业，其发展水平是国家综合实力的集中体现。今年以来，为积极应对全球金融危机，确保装备制造业和汽车产业平稳较快发展，国务院于今年陆续下发了《汽车产业调整和振兴规划》和《装备制造业调整和振兴规划》（以下简称“两个规划”），充分体现了加快装备制造业和汽车产业振兴发展的国家意志。
机械工业是装备制造业的重要组成部分。在制定“两个规划”过程中，中国机械工业联合会（以下简称中机联）系统积极参与了调研起草和修改工作，提出了许多加快调整振兴的建议，并得到政府部门的采纳，较好地发挥了行业组织的作用。
当前，加快推进贯彻落实“两个规划”，实现调整振兴工作的目标任务，是机械工业协会组织的使命和责任。为此，特提出以下意见：
一、提高认识，把握原则
推进贯彻落实“两个规划”，是当前和今后一个时期，行业服务工作的重中之重。
（一） 深入学习“两个规划”
伴随着新中国60年的发展，我国机械、汽车产业已步入全球制造业大国的行列，部分产品国际竞争力有了显著提高，但受金融危机冲击和世界经济滑坡的影响，产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础技术水平落后等深层次矛盾进一步凸显，制约着机械、汽车产业的可持续发展。国务院相继出台的“两个规划”是党中央在新形势下的战略决策和工作部署，对于有效应对金融危机，增强自主创新能力，提升产业整体技术水平，调整产业及产品结构，转变经济发展方式，保持行业平稳较快发展，进而提高国民经济发展水平，都具有重要的指导意义和深远影响。
我们要结合深入学习实践科学发展观，进一步加深对“两个规划”的理解，要把贯彻落实“两个规划”、努力实现调整振兴目标，摆在行业服务工作的首要位置，增强使命感和紧迫感，强化责任心和主动性。
（二）推进贯彻落实“两个规划”的原则要求
要遵循“两个规划”的指导思想和基本原则，从国民经济发展全局出发，本着“立足当前、着眼长远，自主创新、突出重点，夯实基础、整体提高”的思想，坚持市场竞争和政策引导相结合，坚持对外开放和自主创新相结合，坚持产业结构调整和深化企业改革相结合，坚持重点发展和全面提升相结合；以调整产业结构为主线，以重大技术装备和高档数控机床为标志性突破口，以关键基础件和基础工艺创新为基础，以集成创新和产业集聚为加速器，以提升核心竞争力为根本，扎实有效地稳步推进。
在推进贯彻落实“两个规划”的各项工作中，要加强统一组织协调，正确处理好四个方面的关系。一是增长速度与发展质量的关系。要把实现保增长的目标建立在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现既保持增长又提高质量的双重目标。二是增加投资与防止过剩的关系。目前，一方面要加快技术改造步伐，特别是在重大技术装备、新能源和新发展领域的投资