“实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。”国务院总理李克强在作2017年政府工作报告时说，要深入实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构，不断提高质量、效益和竞争力。“深入实施《中国制造2025》”“大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进”，大力发展制造业是2017年推进实体经济转型升级的重点工作任务之一。
      日前，工业和信息化部党组书记、部长苗圩在《学习时报》上发表署名文章指出，制造业是实体经济的主体，是供给侧结构性改革的主战场。要牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面实施“中国制造2025”，加快振兴实体经济，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实支撑。
      苗圩强调，实体经济是社会生产力的集中体现，是强国之本、兴国之基。振兴实体经济，既是应对新一轮科技革命和产业变革、打造国际竞争新优势的战略选择，又是适应把握引领经济发展新常态、加快新旧动能接续转换的重大举措，更是全面建成小康社会、实现“两个一百年”目标的必然要求。我国目前尚处于工业化的后期阶段，实现工业化还有一段很长的路要走，振兴实体经济的任务艰巨而繁重。
      制造业是振兴实体经济的主战场
      制造业是实体经济的骨架和支撑，也是振兴实体经济的主战场。改革开放以来，我国实体经济保持强劲发展势头，增长速度全球领先，跃居为世界第一制造业大国和第二大经济体。根据美国环球透视公司报告，2010年中国制造业占全球比重达到19.8%。按照国际标准分类，在工业的全部22个大类中，我国在纺织品、电力装备、交通工具等七大类行业规模名列全球第一。在500多种工业产品当中，我国有220多种产量居世界第一，工业制成品出口约占全球1/7，是全球最大的工业制成品出口国。作为实体经济的主体，制造业的持续快速发展正是这些巨大成就的关键所在，也是国际金融危机冲击下，我国能够在较短时间内摆脱困境、实现经济相对平稳运行，甚至逆势增长的核心关键。制造业更是实现创新、抢占未来的关键制高点，决定着实体经济的质量和效益。只有做强中国制造，才能振兴实体经济。
        然而，着力振兴实体经济，重点在制造业、难点也在制造业。近年来，影响我国实体经济发展的一个突出问题就是“脱实向虚”的倾向愈加明显，这在制造业领域表现得尤为突出。受要素成本上升、资源环境约束和出口市场低迷等因素影响，一些传统产业发展遇到较大困难，行业利润率不断下滑，部分行业甚至面临全行业亏损的局面。与此同时，大量的社会资金流向股市、债市、房地产等，以钱炒钱、赚快钱现象大量存在。从制造业自身来看，投资回报率快速下滑，资金、劳动力等要素纷纷从制造业领域抽离。同时，社会上对制造业的认识仍停留在“傻大笨粗，黑累脏差”的层面，年轻人不愿意进车间、当工人。更为严重的是，近年来制造业占比的下降，有部分舆论认为，我国今后应主要发展服务业，制造业不再那么重要。苗圩认为，这些观点和认识都是片面的、似是而非的。如果不能准确认识和把握制造业在实体经济发展中的地位和作用，尽快扭转“脱实向虚”倾向，振兴实体经济就很难落到实处。
      解决制造业面临的问题和挑战，必须更加注重深化供给侧结构性改革、释放制造业企业的动力和活力。我国供给侧结构性改革的主要目标之一是解决实体经济失衡的问题，而实体经济失衡主要是制造业的失衡。表面上看，近期我国制造业面临的产能过剩、价格下跌、债务攀升、增长下行等问题是需求不足引发的。但从本质上看，还是供给侧出了问题，低端供给严重过剩、高端供给明显不足已成为当前我国制造业发展中的一对主要矛盾。一些行业产能严重过剩的同时，大量关键装备、核