在“中国制造2025”正式公布两周年之际，国务院召开常务会议强调，“中国制造2025”是推动新旧动能转换和经济迈向中高端的重要抓手，下一步要深入实施“中国制造2025”，打造勇于改革创新、成果不断涌现、具有引领作用的示范方阵，让大中小企业在区域内集群式融通发展，促进整个制造业向智能化、绿色化和服务型升级，加快建设制造强国。
        会议决定，要抓好试点示范，因地制宜建设“中国制造2025”试点示范城市（群）和智能制造示范区，择优创建一批“中国制造2025”示范区，支持在政策和制度创新上先行先试，形成智能制造创新氛围和产业集群，打造新的增长区域。
      用“解剖麻雀”方式探索转型路径
      近日，工业和信息化部部长苗圩在公开场合表示，“中国制造2025”发布实施两年来，工信部强化顶层设计，各项工作都取得积极进展。接下来将在产业特色鲜明、转型升级需求迫切、地方政府积极性高、有一定工作基础的地区，积极推进国家智能制造的示范区建设。由龙头企业带动中小企业转型的产业协同机制，区域内外资源集聚共享的开放合作机制，推动示范区内的产业率先实现智能化转型，形成区域推进模式，并在全国推广。
      据了解，工信部于2016年3月启动开展“中国制造2025”城市（城市群）试点示范工作，同年8月，宁波成功获批全国首个“中国制造2025”试点示范城市，试点示范工作正式启动。
      工信部副部长辛国斌指出，开展以城市（群）为载体的“中国制造2025”试点示范工作是创建有利于制造业转型升级生态环境的重要探索，是推动“中国制造2025”系统落地的重要抓手，有利于调动地方实施主动性和创造性，探索新常态下制造业转型升级的新模式、新路径，共同推动“中国制造2025”系统落地，并通过示范推广进而带动全国其他地区实现制造业提质增效、由大变强。
      按照《“中国制造2025”城市试点示范工作方案》，试点示范将覆盖老工业基地、东部创新型城市、中部产业特色城市、西部传统工业大市、资源型城市和区域工业绿色转型发展试点城市等不同类型，并逐步延伸到重点城市群（城市带），以典型城市为网格节点，不断总结经验，带动全国范围内“中国制造2025”加快实施和落地。
      辛国斌说，“中国制造2025”的实施必须打破“一哄而起、一哄而上”，落实“中国制造2025”应把提质增效、转型升级作为核心和聚焦点。
      我国区域产业基础和发展水平不同，制造业转型升级具有明显的多样化特征。因此试点城市要根据发展阶段、要素禀赋和产业基础等不同特点，突出地方优势和特色，选准试点方向，研究制定有针对性的实施方案，成熟一个、推进一个。同时要充分发挥城市主体的主动性和创造性，统筹相关政策、专项、五大工程等资源深入贯彻到地方基层，有利于以点带面推动“中国制造2025”在地方全面系统落地。
      更重要的是，开展城市试点示范，可以用“解剖麻雀”方式探索新常态下不同类型城市制造业转型的模式和路径，鼓励部分地区先行先试、重点突破、形成经验，有利于推进“中国制造2025”科学有序实施。
因地制宜打造示范标杆
      今年4月，工信部正式批复将衡阳市纳入长株潭“中国制造2025”试点示范城市群，至此湖南省开展试点示范创建工作范围进一步扩大，由长株潭三市增加至长株潭衡四市。5月12日，湖南省召开长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群建设推进大会，全面启动长株潭衡创建“中国制造2025”试点示范城市群工作，加快制造强省建设步伐。
      目前已有宁波、泉州、沈阳、长春、武汉、吴忠、青岛、成都等8个试点示范城市和江苏苏南五市、广东珠江西岸、湖南长株潭衡3个试点示范城市群。下一步工信部还将选择20~30个基础条件好、示范带动作用强的