“我们要做好充分准备，主动承接新一轮台湾制造业的转移。”在李闽榕看来，对于从台湾岛内向东盟出口机械、石化、纺织、电子产品等企业来说，向福建转移生产基地的综合优势最大：一是福建与东盟许多岛国及沿海区域拥有海路较近、海运成本低、开通了国际航线的优势；其二，台资在福建投资已形成一批重要产业基础，作为福建三大主导产业的机械、电子、石化，台资企业产值已占相当份额，其产业链也具有相当规模；再者，作为海峡西岸经济区主体的福建不仅拥有闽台合作的“五缘”优势，而且还享有中央赋予两岸人民合作交流先行区和对台先行先试的特殊政策。

　　“ECFA的签署对福建来说，有优势也有劣势，但优势远远大于劣势，我们要紧紧把握机遇，充分发挥优势，积极推动闽台产业深度对接。”李闽榕说。

海西应在ECFA中先试先行

“将闽台合作定位为ECFA框架下的次区域合作，纳入两岸‘经济合作项目’中，让更多的超WTO待遇在海峡西岸经济区先行试点。”厦门大学台湾研究院副院长邓利娟告诉中国经济时报记者，海西应充分发挥国务院意见中所确定的在两岸ECFA下对台先行先试的作用，争取将闽台合作纳入ECFA后续谈判中。

邓利娟认为，ECFA是以渐进的方式推动双方的经济合作，其效应也将在两岸后续协商、实践的过程中逐步显现，两岸产业分工格局将产生新变动，台商可能在两岸重新布局，而大陆企业也有机会进入台湾。福建应在实施海西战略中，积极争取中央的支持，及早把握这一闽台产业合作的新机遇。

“闽台金融合作可作为海西先试先行的突破口。”邓利娟说，在服务贸易早期收获清单方面，大陆将向台湾扩大开放11个服务行业。而不久前，国务院确定厦门扩大金融改革试点，建立两岸区域性金融服务中心，结合ECFA提供的新机会，闽台金融合作必将取得突破性发展。

对此，福建省政府发展研究中心主任李闽榕亦认为，从先行试点看，福建具有优先承接台湾金融等服务业转移的良好基础。自从去年5月国务院下发《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》之后，福建在推动两岸金融服务业合作等方面做了大量工作，包括建立了两岸区域性金融服务中心工作方案、启动福州保税区对台离岸金融试点、闽台开展“两岸三地”银行间业务合作等等。

“海西在ECFA中先试先行，平潭综合实验区是最好的着力点。”福建省社科院亚太所教授马元柱告诉记者，两岸签署ECFA后，海西将迎来新机遇，而平潭试验作用也更加重要。