7月22日,全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会在上海召开。本次会议的主要任务是,深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,分析当前形势,研讨工业经济和信息化发展中的重大问题,谋划“十二五”发展,进一步统一思想,坚定信心,攻坚克难,狠抓落实,确保全面完成全年重点难点工作任务,加快发展方式转变和产业结构调整,促进工业通信业平稳较快发展。
工业和信息化部部长李毅中,工业和信息化部副部长奚国华、苗圩、娄勤俭,中纪委驻部纪检组组长、部党组成员郭炎炎,部党组成员、国家烟草局局长姜成康,部党组成员刘利华,部党组成员、总工程师朱宏任,总工程师苏金生,上海市副市长艾宝俊,上海市副秘书长肖贵玉出席会议。李毅中作了题为“把握形势 攻坚克难 狠抓落实 加快发展方式转变和产业结构调整”的工作报告。会议由奚国华主持。
李毅中在报告中指出,今年以来,在党中央、国务院坚强领导下,在各地区、各部门共同努力下,中央应对国际金融危机的一揽子计划政策效果继续显现,经济运行继续朝着宏观调控的预期方向发展,国民经济总体态势良好,但也出现了一些需要高度关注的新情况、新问题。工业经济总体上延续了去年下半年回升向好的运行态势,呈现出五大特点:
一是工业经济平稳较快增长,高耗能行业过快增长势头开始放缓。上半年,国内生产总值同比增长11.1%,增速同比加快3.7个百分点。全国规模以上工业增加值同比增长17.6%,增速同比加快10.6个百分点,其中一季度增长19.6%,二季度增长15.9%;4、5、6三个月环比分别增长1.03%、1.09%和0.72%。轻、重工业增加值同比分别增长13.6%和19.4%。国务院节能减排电视电话会议之后,各地区加大了节能减排和淘汰落后产能工作力度,六大高耗能行业增加值增速由一季度的19.6%回落到17.2%,其中6月份增长11.8%,比上月减缓4个百分点,回落速度比全部规模以上工业快1.2个百分点。
二是企业经营状况继续好转,中小企业运行态势改善。1-5月,全国规模以上工业企业累计实现利润1.54万亿元,同比增长81.6%,其中亏损企业亏损额同比下降42.4%,销售利润率由去年同期的4.62%上升到6.07%;全部从业人员平均人数达到8651万人,同比增加540万人。上半年,全国规模以上中小型企业增加值同比增长18.7%,增速比全国平均水平快1.1个百分点。1-5月,规模以上中小型企业实现利润同比增长72.2%;吸纳就业人数达到6673万人,增长7%。
三是内需拉动作用进一步增强,外贸出口加快恢复。随着促进消费、扩大内需政策措施进一步完善和落实,内需市场潜力不断释放。上半年,社会消费品零售总额增长18.2%,扣除价格因素实际增长15.3%。规模以上工业销售产值内销部分增长34.9%,占全部销售产值的比重达到86.9%,比2009年同期提高0.6个百分点。全国外贸进出口总额达到1.35万亿美元,同比增长43.1%,其中出口、进口分别增长35.2%和52.7%。工业出口交货值同比增长28.4%,比2008年同期增长8.5%。消费品工业、电子制造业、装备制造业出口交货值分别增长21.9%、30.2%和29.2%。
四是工业投资结构有所改善,中央财政技术改造专项进展顺利。上半年,全社会固定资产投资同比增长25%。工业固定资产投资同比增长22%,增幅同比回落6.7个百分点。其中制造业投资增长24.9%,同比回落4.4个百分点。“两高”和产能过剩行业投资得到较好控制,六大高耗能行业投资增幅由去年同期的25.6%回落到16.3%。技术改造对优化工业投资结构作用增强,2009年中央财政下达的4441个技术改造专项贴息补贴项目已全部开工建设,计划总投资6326亿元,截至5月底完成投资3443亿元。2009年技术改造结转项目投资计划全部下达,安排专项资金43.22亿元。
五是结构调整取得进展,节能减排扎实推进。上半年,重点产业调整振兴规划涉及的9个工业行业增加值同比增长17.9%。高技术产业增加值同比增长18.5%,高于全部规模以上工业0.9个百分点。电子制造业、国防科技工业增加值同比增长20.4%、20.6%,分别加快21和10个百分点;电信业和软件业务收入分别增长5.9%和29.1%,分别加快3.6和6.4个百分点。产业转移步伐加快,国家新型工业化产业示范基地建设积极推进。上半年,东中西部规模以上工业增加值同比分别增长16.7%、20.7%和17.6%。工业节能减排取得进展,部分“两高”行业落后产能加快淘汰。前5个月电厂火电标准煤耗、吨钢和单位电解铝综合能耗分别下降1.9%、2.7%和1.1%。二季度单位工业增加值能耗扭转了一季度的上升态势。