中钢邢机的内生增长能力培育，虽然有着示范性、引领性作用，但要带动中国轧辊业规范有序的科学发展，还需坚持市场竞争与政策引导相结合，重点发展与全面提升相结合，在夯实企业内生增长基础的同时，把调整产业结构、转变发展方式落实到产品结构调整和产业增长质量上来。
首先，要依据轧辊业的现状和末来发展要求，制定相应的生产经菅规范条件。通过政策导向和标准规范，以淘汰落后、压缩过剩产能为重点，扼制低水平重复建设规模扩张；引导企业注重内涵发展投入，抑制外延发展的投资冲动，促进经营管理软实力提升，为其技术升级、产品提档、自主创新能力增强，提供有力支撑。同时，还要借助政府主管部门、行业协会的力量，加强行业自律，规范市场行为，制裁无序竞争，为加快发展方式转变扫清障碍。
其次，要采取扶优扶强的政策措施，充分发挥行业领军企业的优势作用。支持其以高新技术、先进实用技术改造提升产品质量，促进信息化和工业化的融合，着力突破制约轧辊业发展的核心技术、关键技术，加快研发低碳绿色制造技术，在结构调整和发展方式转变方面为全行业树立标杆，形成先进的产品、技术和管理规范标准，以带动整个轧辊业的健康有序发展。
再次，大力推进企业兼并重组，鼓励优势企业强强联合，培养一批轧辊业龙头骨干企业；支持中小轧辊企业向“专、精、特、新”方向发展，提高专业化协作水平和为钢铁企业服务的综合能力。随着钢铁行业联合重组步伐加快，一批特大型企业集团相继组建，资源整合的优势明显发挥，而轧辊业至今未见大的动作，数百家小轧辊厂服务几家大钢集团，既不合时宜，又很难满足其集约化的整体需求。当前市场的严峻形势，调结构、转方式的迫切要求，无疑给轧辊企业带来了空前的压力和动力。尽管长期以来轧辊企业貌合神离，相互拼争的局面一时很难扭转，多种产权结构，企业的大小不一、管理的参差不齐、技术的良莠并存以及文化理念差异，使轧辊业的兼并重组较之钢铁业更为艰难，但其所服务的市场——钢铁企业的发展变化，逼迫轧辊业即使再难，也必须顺势而为，做出正确选择。