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2011年中国农业将要面临四大挑战

日期:2010-12-20  来源:农博网    点击:
为此,健全农产品市场调控机制,进一步完善粮油储备体系,优化中央和地方储备粮油品种结构和区域布局,健全中央储备粮吞吐轮换机制,提高储备调控效率。对粮、棉、油、糖等关系国计民生的重要农产品通过目标价格、最低收购价、储备制度和进出口调控等手段。对蔬菜、瓜果、畜水产品等鲜活农产品,优化市场贸易环境等方式,降低流通成本以解决最后“一公里”问题,整合农业产业链,统筹协调对农产品生产、流通、加工和贸易等产业链不同环节的调控,完善产业管理、产业政策结合,提高宏观调控的整体效能。

  同时,还要保障粮食稳定增长,坚守18亿亩耕地红线,划定粮食生产区域并予以永久固定。加快健全农业投入保障机制和保护体系,调整国民收入分配格局,大幅度增加对农业的投入,重点向粮食主产区和产粮大县倾斜,健全完善粮食主产区利益补偿机制。继续稳步提高最低收购价格,引导市场粮价保持在合理水平。继续通过采取价格支持、增加补贴等多种方式,逐步提高种粮比较效益。

  钟钰还强调:“加强农产品进出口调控,完善粮食等大宗农产品的最低收购价和临时收储政策,做好储备调节、产销衔接和质量监管工作,研究建立农产品市场调节基金,平抑市场价格波动。适时启动贸易反制措施,必要时对大豆、油菜籽等产品采取反倾销、反补贴或特殊保障措施,以遏制贸易保护主义上升势头。

  现在,尤其还要注意应对民工荒和劳动成本压力,应发展农民专业合作经济组织和专业大户农业社会化服务体系,通过适度规模经营和社会化服务来提高农业生产效率,克服高素质劳动力转移对农业生产的不利影响。着力培养新型农民骨干,对农村中已具备一定基础并稳定从事种养业、农副产品运销业的骨干力量,进行现代农业科技和经营管理知识为主要内容的跟踪培训,培养一批适应现代农业发展的农村管理人才、种养能手、农机作业手、科技带头人等,依靠职业化农民来引领现代农业。

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