新华社信息上海12月15日电(记者冀娴贤)中央经济工作会议明确提出要稳定汽车消费。我国自2008年下半年以来汽车市场持续下滑,业内人士认为,政府还应出台多项利好政策才能达到稳定汽车市场的目标。
根据中国乘用车联席会的测算,2008年下半年以来,我国汽车市场的同比增长率下滑20%以上,消费需求萎缩明显。由于汽车市场不存在投机,是刚性消费,影响汽车消费的主要是经济的基本面和消费者对未来收入的预期。结合专家分析,在现行经济环境下刺激汽车消费可以在以下四个方面采取必要措施。
一、适当减免汽车购置税、消费税
发达国家普遍将汽车和普通商品同等对待,和其它商品一样征收相同的税种,采用相同的税率标准。意大利、德国、瑞士等国都对汽车只按普通商品征收汽车销售税和汽车增值税。我国目前按照10%的税率征收车辆购置税,税率明显过高,应该与时俱进,适当调整甚至减免。
二、加大对自主品牌汽车的采购力度
缩减行政性支出的同时,应当加大对自主品牌和新能源汽车的采购力度,稳定国内汽车消费。
在总量调整的基础上,政府采购应更多地倾向于自主品牌和新能源汽车,而不是购买豪华进口车型。如今自主品牌汽车在质量、外型设计、性能等各方面已经取得了长足的进步,加大对自主品牌汽车的采购力度可以缩减开支,同时对国内汽车企业有一定的扶持作用。政府采购向自主品牌和新能源汽车倾斜,除了示范性效应,对社会文化心理也有重要的引导作用。
三、花大力气完善公共交通建设
中信证券汽车行业分析师李春波认为,公共交通的投入依然是我国投资的短板。在经济下滑周期,应花大力气改善大中城市的公共交通,加大公交系统的密度和力度,创造一个舒适、便捷、低成本的城市交通网络。目前,我国大中城市的公交建设尚不完善,应加大对商用车的采购力度,通过替代效应刺激汽车消费,同时为老百姓出行提供保障。
四、推动老旧车辆的报废
根据中信证券的估算,全国目前至少有六百万至八百万辆未达到欧Ⅱ标准的车辆还在运行。这些老旧车辆不但达不到国家环保的要求,造成污染,而且存在事故隐患。北京目前正在推动黄标车的替换工作,到明年10月份,将有30多万辆车有置换需求。如果北京的经验能在全国开展,在两三年的时间里完成全国六百万至八百万辆黄标车的更新换代,短期内可刺激汽车市场的需求,每年都可新增一两百万购车需求,中长期内又利于环保的推行。