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《意见》聚焦工程技术人才评价中存在的突出问题，提出针对性改革举措。

一是健全制度体系。增设正高级工程师，完善职称层级，扩展工程技术人才职业发展空间。实现与工程领域职业资格制度的有效衔接，实行职业资格考试的专业，不再开展相应层级的职称评审。实行评审专业动态调整，促进评审专业设置与国家战略需求和产业发展同步。打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，搭建两类人才成长的立交桥。

二是完善评价标准。坚持德才兼备、以德为先，重点考察工程技术人才的职业道德，对学术不端行为实行“一票否决”。分专业领域完善评价标准，以能力、业绩论英雄。化学历、论文、奖项要求，科学引文索引、论文数量和影响因子等作为评价参考，突出对业绩水平和实际贡献的评价，重大原创性研究成果可“一票决定”。

三是创新评价机制。建立以同行专家评议为基础的业内评价机制，注重社会和业内认可。对艰苦边远地区和基层一线工程技术人才，采取“定向评价、定向使用”方式。对引进的海外高层次人才，引入国际同行评价。突破关键核心技术、作出重大贡献的工程技术人才，采取“直通车”方式直接申报评审正高级职称。

四是实现与人才培养使用等制度的有效衔接。获得工程类专业学位可提前参加职称评审，在相应职业资格考试中缩短工作年限要求或免试部分考试科目;充分发挥企业等用人主体作用，促进评价标准与使用标准深度融合。

五是进一步下放职称评审权限。逐步将工程系列高级职称评审权下放到工程技术人才密集、技术水平高的大型企业、事业单位;鼓励具备条件的企、事业单位开展自主评审，评审结果实行备案管理。

六是加强工程师国际互认。按照《华盛顿协议》框架规则，以国际工程联盟、国际咨询工程师联合会等国际组织为平台，参与国际工程师标准制定，加强工程技术人才国际交流，加快工程师资格国际互认。